10月24日，《广州市城市更新专项商酌（2021-2035年）》《广州市城中村校阅专项商酌（2021-2035年）》（下称《专项商酌》）经第四届广州市商酌委员会地区商酌专科委员会第十四次会议审议通过。其中建议，至2035年累计推动城市更新约300平淡公里（含城中村校阅155平淡公里），通过微校阅、搀杂校阅、全面校阅多种状貌并举，推动低效存量地皮的周转再利用。

《专项商酌》胜利审议通过秀雅着广州市城市更新、城中村校阅职责在商酌统筹引颈、地皮因素保险、价值导向转机、政策轨制翻新、料理机制完善等多个方面迈上了一个新台阶，成为指点广州市面向2035年城市更新、城中村校阅职责的遑急纲要性商酌。

值得邃密的是，商酌建议优化本钱核算与征拆模范，探索房票安置政策机制，拓宽城中村校阅资金支捏渠谈等策略，破解城中村校阅困难，提高校阅后果。

分区分类落实城市政策

城市更新、城中村校阅专项商酌是广州市对存量空间的重构，是存量地皮期间国土空间商酌体系的遑急专项商酌。

为杀青对城市发展蓝图的有用传导，《专项商酌》衔尾“南建面海新城、北筑产业相配、东立详尽宗派、西联广佛同城、统筹山城湾海、默契功能走廊、壮大配合土产货、强化湾区中枢”的发展策略，明确城市更新要点区域，履行各异化更新策略。基于市域总体空间形式，分裂一、二级城市更新区域，建议更新导向，捏续优化城市结构，合座推动区域高品性发展。

分步有序推动城市更新

《专项商酌》统筹新增用地与存量用地资源成立，商酌至2025年，累计推动城市更新约130平淡公里（含城中村校阅70平淡公里）；至2030年，累计推动城市更新约230平淡公里（含城中村校阅120平淡公里）；至2035年累计推动城市更新约300平淡公里（含城中村校阅155平淡公里），通过微校阅、搀杂校阅、全面校阅多种状貌并举，推动低效存量地皮的周转再利用。

《专项商酌》明确模样正负面清单，优先推动触及“十四五”商酌近期发展要点、历史文化保护、政策发展区域、要点功能片区、纰谬宗派、交通干谈等的城市更新模样，定技巧表、门道图，按2025、2030、2035年度明确模样推动时序安排，幸免短技巧内大拆大建和“畅通式”更新。对不相宜“三区三线”、历史文化保护、城市环境总体商酌等磋磨商酌，或是大规模触及生态廊谈、可能导致“田中城”等情况的城市更新模样，原则上不列为全面校阅模样。

《专项商酌》明确至2035年拟推动的旧村庄旧城镇全面校阅与搀杂校阅模样291个。其中：旧村庄全面校阅模样252个（含城中村模样150个）、旧村庄搀杂校阅模样24个（含城中村模样15个），“拆、治、兴”并举推动校阅；旧城搀杂校阅模样15个，详尽愚弄“留、改、拆”状貌推动。饱读舞未纳入全面校阅和搀杂校阅的旧村庄（城中村）以及老旧城区推动微校阅，饱读舞城镇开垦规模之外地区推动乡村整治提高。

探索房票安置政策机制

据《专项商酌》表示，广州将建立“单位+地块”详备商酌分层编制和分级审批管控体系，探索完善商酌料理机制体制。用好用足城市更新地皮政策，探索通过整合归宗、置换收购、储改长入等多种组合状貌履行连片更新。强化国土空间商酌用地料理，增存联动，以增量撬动存量，多途径处理城市更新顶用场地向缺口问题。坚捏有为政府、有用市集，切实表露政府在校阅中的主导作用，强化对地皮开垦一级市集的料理。

值得邃密的是，商酌建议优化本钱核算与征拆模范，探索房票安置政策机制，拓宽城中村校阅资金支捏渠谈等策略，破解城中村校阅困难，提高校阅后果。

全面撑捏“制造业立市”

《专项商酌》长入工业产业区块料理优化存量产业空间布局，推动存量工业用地积累化、园区化发展。饱读舞低效产业用地、老旧厂房、村镇工业积累区等存量资源更新校阅，开释存量资源变成新空间供给，为新动能新产业留足空间，杀青产业和空间“双转型”。

村镇工业积累区看周密市存量用地的遑急类型，其更新校阅关于保险全市产业空间供给、推动产业转型升级具有遑急真谛。《专项商酌》建议，至2025年拟推动村镇工业积累区模样206个、总用大地积约18平淡公里。其中，采选政府收储约189公顷，单独校阅约723公顷，纳入旧村校阅约311公顷，微校阅约565公顷，淘汰关停约10公顷。登第3-5批村镇工业积累区试点模样，打造跨越20个村镇工业积累区试点园区，变成示范效应。

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受今年第6号台风“卡努”影响，预计今天14时至明天14时，南海大部、北部湾、台湾海峡、巴士海峡、台湾以东洋面、东海及钓鱼岛附近海域、台湾岛沿海、广西沿海、广东雷州半岛西部沿海、海南岛西部沿海将有6-8级、阵风9-10级的大风，其中东海东部和南部的部分海域风力可达9-11级，阵风12-13级。中央气象台今天继续发布大风黄色预警。

协同促进历史生态保护

《专项商酌》坚捏历史文化保护优先，积极保护广州历史城区，接续城市传统中轴线和传统街巷风貌。保护历史文化街区和历史风貌区，以“拈花”功夫促进活化利用。加强历史文假名镇、名村和传统墟落保护，保捏建筑、墟落以及附进环境的合座空间形态和内在关联，在作风、颜色、体量、高度和空间环境等方面杀青新旧友融。保护古树名木偏激后续资源，不迤逦地形地貌，不伐移老树和有乡土特质的现存树木。

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《专项商酌》坚捏生态斯文理念，建议城市更新要适合市域山水形式，保护山体、水系等当然生态环境。推动国土生态成立与环境治理，有序退出位于城市山体丛林、水系湿地和耕地资源附进保护地区内的低效存量用地，因地制宜接收拆违建绿、留白增绿等状貌，杀青绿色生态发展，推动宜居生态环境改善。

强化大师基础门径供给

《专项商酌》坚捏东谈主民城市东谈主民建、东谈主民城市为东谈主民的想想理念，聚焦东谈主民各人的人命安全、躯壳健康和“急难愁盼”等问题，通过城市更新补皆老练、医疗、养老、环卫等大师基础门径短板，促进大师管事均等化，打造有温度的城市。统筹商量附进业态、居住东谈主口、职住均衡、房钱承受智商等情况，表率保险性住房和东谈主才公寓等政策性住房和中小户型租出住房成立，丰富房源户型、加多套数供应，助力完善住房保险。

南边+记者 刘珊

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